СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ   Р Е Ш Е Н И Е     От 20.02.2020 г.                                                                               № 04

п. Павловский

                                                                             

О Порядке представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района

                   В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года  № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года  № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями на 30 декабря 2015 года), от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 3 ноября 2015 года №  303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет  депутатов

РЕШАЕТ:

       1. Утвердить прилагаемый Порядок  представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района.    

       2.  Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

       3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

Председатель Совета депутатов                                                                                                          Павловского сельского поселения                                                    Н.А. Смолякова

Глава Павловского сельского поселения                                         О.В. Лизогуб

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН                                                                                                                                       Решением Совета депутатов                                                                                                                    Павловского сельского поселения                                                                                                                             от 20.02.2020 г. № 04

 

 

ПОРЯДОК

представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района

 

     1. Настоящим Порядком представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района (далее Порядок) определяется порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района, сведений о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района.

     2. Настоящий Порядок распространяется на всех лиц, замещающих муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района независимо от постоянной, либо непостоянной основы осуществления полномочий.

     3.  Лица, замещающие муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района обязаны ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супругов) и несовершеннолетних детей.

     4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  представляются по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» форме справки:

          1) депутатами Совета депутатов Павловского сельского поселения Брединского муниципального района - в комиссию Совета депутатов Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов Павловского сельского поселения  Брединского муниципального района Челябинской области в соответствии с Решением Совета депутатов Павловского сельского поселения  Брединского муниципального района от 20.02.2020 г. № 03 «О Положении о комиссии Совета депутатов  Павловского сельского поселения по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности»;

       2) Главой Павловского сельского поселения Брединского муниципального района – в кадровую службу органа местного самоуправления;     

      3) иными лицами, замещающими муниципальные должности – в комиссию Совета депутатов по законодательству, местному самоуправлению и депутатской этике.

      5. Лица, замещающие муниципальную должность,  представляют:

      1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

     2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

    3) сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующему году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки.

     6. В случае если лица, замещающие муниципальную должность,  обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Порядком в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

     7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком лицами, замещающими муниципальную должность:

     1)  являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну;

     2) приобщаются к личному делу соответствующего лица, замещающему муниципальную должность Павловского сельского поселения Брединского муниципального района;

     3) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам   в установленном законодательством порядке.

      8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающих муниципальные должности Павловского сельского поселения Брединского муниципального района, осуществляется в установленном порядке органами, в которые представляются указанные сведения согласно пункту 4 настоящего Порядка.

9. Основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является письменно оформленная на имя Губернатора Челябинской области информация о:

1) представлении гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2)  представлении лицом, замещающим (занимающим) муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) несоблюдении лицом, замещающим (занимающим) муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядок, может быть представлена:

1)   правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2)  должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3)  постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4)  общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области;

5)  общероссийскими средствами массовой информации.

10. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (глава района), за исключением лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, осуществляется Управлением государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области. Доклад о результатах такой проверки, осуществленной Управлением государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области, направляется Губернатору Челябинской области.

В отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе (депутаты), и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, проверка достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется должностным лицом органа местного самоуправления Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по месту представления указанными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Для представления Губернатору Челябинской области доклад о результатах проверки  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих (занимающих) муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, направляется в Управление государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области.

13. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с пунктом 8 Порядка, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Челябинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего (занимающего) муниципальную должность, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13.1. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с пунктом 8 Порядка, фактов представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений, если искажение этих сведений является несущественным, Губернатор Челябинской области обращается в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, с заявлением о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон 131-ФЗ).

К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)   предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

14. Вопрос о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Закона 131-ФЗ, рассматривается должностным лицом органа местного самоуправления Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном настоящим Порядком.

14.1. Должностное лицо органа местного самоуправления Павловского сельского поселения, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (совместно с Управлением государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области), рассматривает все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Закона 131-ФЗ, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, и направляет рекомендации органу местного самоуправления, уполномоченному принимать соответствующее решение с указанием все обстоятельств, являющихся основанием недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня поступления заявления Губернатора Челябинской области.

 

14.2. Должностное лицо органа местного самоуправления Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений  за 7 (семь) дней до проведения очередного заседания Совета депутатов Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области (далее по тексту – Совета депутатов) уведомляет депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о применении к нему одной из мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Закона 131-ФЗ.

 

В случае невозможности вручения уведомления лично, возможно направление уведомления депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении - о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о применении к нему мер ответственности в течение 3 (трех) рабочих дней.

14.3. На очередном заседании Совета депутатов председатель Совета депутатов вносит в повестку заседания вопрос о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления с указанием определенной меры ответственности. Голосование по принятию данного решения проводится путем открытого голосования каждого присутствующего на заседании депутата Совета  депутатов, решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

14.4. Должностное лицо органа местного самоуправления Павловского сельского поселения  Брединского муниципального района Челябинской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений  в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты принятия решения вручает депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления копию решения о применении к нему меры ответственности, принятого Советом  депутатов на очередном заседании.

В случае невозможности вручения копии решения о применении мер ответственности лично, возможно направление ее депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления  по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 7 (семи) рабочих дней.

14.5. Копия решения о применении одной из мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления направляется Губернатору Челябинской области в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты принятия решения.

Решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Закона 131-ФЗ, принимается соответствующим органом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня поступления заявления Губернатора Челябинской области.

 

15. Материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядок, хранятся в течение трех лет со дня ее окончания в Управлении государственной службы правительства Челябинской области или в органе местного самоуправления  Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области по месту представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке либо передаются в архив.

16. Несоблюдение запретов, ограничений и обязанностей, установленных федеральными законами, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления влечет применение мер ответственности, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

18. Должностное лицо органа местного самоуправления Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, в должностные обязанности которого входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими (занимающими) муниципальные должности и членов их семей, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Павловского сельского поселения и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в связи с их запросами в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

20. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные по форме в соответствии с пунктом 2 Порядка лицом, замещающим муниципальную должность, приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность, в случае замещения должности на постоянной основе. В случае, замещения муниципальной должности на постоянной основе – подлежит хранению в соответствующем органе местного самоуправления Павловского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.